网格化在社区党建中作用与探索

　　根据调查研究有关工作安排，由我镇党委副书记带队，组成专题调研组，利用10月中旬一周左右的时间，聚焦网格化在社区党建中的作用，通过召开座谈会、问卷调查等方式，以“实地看＋现场问”的形式，深入XX等社区，走访调研100余名干部群众，全面了解社区网格化管理现状，网格员配备和社区党建网格化成效等情况。现将调研情况报告如下：

　　一、XX镇社区党建网格化管理现状及主要做法

　　近年来，随着城市化进程的不断加快和城市基层管理体制改革的不断深化，社区工作愈发重要，社区党建日益成为基层党组织建设的重要组成部分。为做好街道社区党建工作，我镇积极探索围绕“网格化”设置，以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和扩大党的工作覆盖面为着力点，探索社区党建工作新途径、新方法。

　　（一）建立健全网格体系。XX镇现辖42个社区和19个行政村，按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则，共划分综合网格154个，专属网格6个，配备网格长61名，专兼职网格员154名。在探索社区党建网格化管理的实践中，我们抓住“联系、服务”双要素，网格员定期到居民家中走访，了解社情民意，提供面对面服务，推动实现联系干部下得去、服务效果上得来。

　　（二）不断完善工作机制。以“信息全掌握、管理无缝隙、服务无遗漏、责任全覆盖、问题主动解决”的精细化动态化服务管理机制为切入点，加强网格内各党组织之间的沟通联系，坚持“格”在一体、“格”不分家。同时融合全镇各条线工作，制定职能、服务、责任、流程“四张清单”，倡导党员“八小时之内服务单位，八小时之外奉献社区”的工作格局，实现社区服务全覆盖、零距离。

　　（三）探索创新服务方式。针对服务对象的不同情况实施分类服务，对网格内的大多数群众实行一般管理，由社区党员每月集中走访联系一次；对网格内的特殊群体，如困难、残疾、孤寡等人员实行针对式管理，按照专人联系，变被动管理为主动服务。组织党员“大走访、大排查、大摸底”，将群众需要及时解决的实际问题、急需解决的问题分类登记，建立台账、统一管理。

　　二、社区党建网格化存在的主要问题和不足

　　实施党建工作“网格化”管理，旨在构建“组织设置无缝化，社区管理精细化，服务群众便民化”，打造基层服务型党组织。在探索社区党建网格化管理的长期实践中，我们积累了一些宝贵经验，但深入分析发现，仍然存在一些不容忽视的问题。

　　（一）网格员身份转变不够到位、意识欠缺。XX区涉农社区30个，城市社区7个，对社区特别是村改居的涉农社区一直沿用村的管理模式，部分社区工作者村干部角色转变不到位、主动服务居民意识欠缺，坐等上门找服务、要服务意识在一定程度上仍然存在。近年来，社区通过开展创文、创卫等，在改善居民居住环境、丰富居民文化娱乐生活方面做了一些工作，但离满足居民多样化需求仍然存在较大差距。

　　（二）社区服务保障不够充分、资金不足。规划区内的社区因客观原因，无土地资源，如镇西、河南等涉农社区，财政仅能保障社区主职干部（书记、主任、专职会计）报酬，其他人员报酬由社区自筹，这部分社区因历史原因，仍然存在拖欠社区干部报酬问题。近年来，在创文�