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经验材料:织密基层组织体系激活乡村振兴引擎
县围绕完善上下贯通、执行有力的组织体系,不断增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,引导基层党员干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为,切实把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为实施乡村振兴战略的工作优势,持续为乡村振兴注入新活力、激发新动能、点燃新引擎。
一、强化机制保障,拧紧“责任链条”。“以上率下”扛责任。县委班子紧扣“三新一高”要求和全县“X”发展思路,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,定期研究部署乡村振兴工作,引领全县广大党员干部把推进乡村振兴作为增强“四个意识”的具体行动,逐级传导责任压力。“以制促治”抓落实。制定印发《X县抓党建促乡村振兴规划》和任务清单,明确X个方面X项重点任务,健全领导干部包抓等X项制度机制,党员领导干部带头落实“五个一”责任清单和党建工作联系点制度,引导各级党组织以更高站位抓好各项任务落地落实。建立抓党建促脱贫攻坚目标、任务和责任“三张清单”,分层分类明确脱贫攻坚目标任务、职能职责,全面压实各级党组织和党员干部工作责任。“以考求实”促推进。把抓党建促乡村振兴纳入基层党建述职评议考核范畴,用好党建考核“指挥棒”,建立“周调度、月提示、季督查、年考核”机制,健全抓党建促乡村振兴工作例会制度,定期调度研判工作落实情况,着力解决突出问题,推动责任细化、任务落实,确保基层党建与乡村振兴工作同步规划、同步推进、同步考核,形成党建引领乡村振兴、服务乡村振兴、推动乡村振兴的良好格局。
二、配强基层队伍,夯实“战斗堡垒”。“三个坚持”配强党组织书记。坚持内选贤才,采取党员干部群众推荐、乡镇党委考察、民意测评相结合的办法,从思想素质好、干事能力强、群众威望高的优秀党员中推选乡村振兴重点村党组织书记*名。坚持外引能人,从退伍军人、外出务工返乡青年特别是农民企业家中,选拔乡村振兴重点村党组织书记*名。坚持下派骨干,选派能力突出、作风正派、农村经验丰富的机关干部担任乡村振兴重点村党组织书记*名。“三个强化”配优村级班子。强化安排部署,定期听取相关部门、各乡镇村“两委”班子管理运行情况,及时指出存在问题,督促清零整改。强化跟踪管理,针对苗头性、倾向性问题,深入剖析问题根源,认真制定整改措施,属于班子的问题集体研究,属于个人的问题即知即改、立行立改。强化督促检查,建立常态化督查制度和周例会制度,定期督查村“两委”成员履职和问题排查情况,对存在负面清单、工作状态不佳、能力低下的村“两委”成员定期清理,坚决净化村“两委”队伍。“三项机制”配足“三个带头人”。实施“三个带头人”“一户一袋”计划,把“三个带头人”队伍建设情况作为乡镇领导班子实绩考核和乡镇党委书记抓基层党建述职评议的重要内容,推动乡镇党委切实履行好“三个带头人”队伍建设主体责任。落实联系帮带机制,县级党员干部每人联系X名村党组织带头人和X名党员(群众)致富带头人,科级党员干部每人联系帮扶X名党员(群众)致富带头人,每个村选派X名科技特派员,及时解决村级技术、资金、项目等方面遇到的实际困难。推行双向互培机制,采取分类培养、跟