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关于县乡里中心建设经验的调研报告

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关于县乡里中心建设经验的调研报告
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关于县乡里中心建设经验的调研报告去年以来,X县以农村党群服务中心功能拓展为切入点,创新思路举措,建设以便民服务为核心功能,融合乡贤会客、游客服务、直播电商等特色功能于一体的乡里中心,有效发挥了惠民生、促发展的作用,增强了人民群众获得感幸福感。一、主要做法(一)坚持为民导向,科学构建乡里中心功能体系。乡里中心的主要服务对象是农村群众,农村群众的核心需求在于补齐民生短板、拓宽收入渠道。X县以乡里中心为载体,通过构建“12+N”(12项基本服务+N项特色服务)功能体系,推动公共服务资源向乡村下沉、发展要素资源向乡村集聚,在保障和改善民生的同时,激发了乡村发展活力。围绕做好基本服务,在问需于民的基础上,将便民超市、日间照料、托幼、卫生健康、技能培训、快递物流等12项基本公共服务作为乡里中心的核心功能,扎实开展送戏、送医、送教进村(社区)等活动,实施帮就医、帮咨询、帮购物、帮打扫、帮跑腿“五帮”行动,让群众在家门口享受优质公共服务。截至目前,全县82%的农村群众已经纳入乡里中心功能覆盖范围,预计年底前能够实现全覆盖。围绕拓展特色服务,引导乡里中心结合所在村的资源禀赋和产业基础,以富民为导向,与社会运营主体深度合作,探索出“乡里中心十民宿露营”、“乡里中心十特色农业”、“乡里中心十红色研学”、“乡里中心十文玩创客”等多种场景,有效拓宽了村集体和群众增收渠道。比如,X镇X村建设剪纸艺术馆并开设电商直播,带动周边群众发展剪纸、面塑等文创产业;X乡X村采取土地入股的方式,吸引乡贤将村闲置学校改造为精品民宿,沿神灵涧建设露营基地,实现“资源变资产”;X乡X村游客服务中心辐射周边5个乡村旅游景点,助推打造特色农文旅小镇;X乡X村建设乡村大食堂,既为本村群众“红白事”提供场地,又为研学游客提供就餐服务。(二)坚持因地制宜,合理规划乡里中心建设布局。对全县390个行政村(涉农社区)进行认真摸排,综合考虑各村区位条件、人口规模和集体经济收入等,按照分级分类分步的原则,明确“精品级十示范级十达标级”三级标准体系。计划到2024年底,建成精品级乡里中心37个、示范级乡里中心120个、达标级乡里中心226个。精品级乡里中心优先布局在人口聚集程度高(川区服务人口1000人以上、丘陵山区服务人口500人以上)、资源禀赋优势明显的中心村,引入社会资本盘活闲置资源。截至目前,已建成X镇对九峪村、陈吴乡东寨子村、X乡讲理村等16个精品级乡里中心。示范级乡里中心一般布局在人口中等规模(川区服务人口600人至1000人、丘陵山区服务人口200人至500人)、具有较好产业基础的村庄,注重拓展研学旅居、直播电商等特色功能,截至目前已建成55个。达标级乡里中心一般布局在人口数量少(川区服务人口600人以下、丘陵山区服务人口200人以下)、产业基础薄弱的空心村、深山区村。以党群服务中心“亲民化”改造为主,充分利用现有场地拓展服
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